Le Maroc a engagé depuis plus d’une décennie un processus de réforme territoriale visant à renforcer la décentralisation et à instaurer une régionalisation avancée, considérée comme un levier majeur du développement territorial et de la démocratie locale. Ce processus a été impulsé notamment par le discours royal du 6 novembre 2008 et consolidé par la Constitution de 2011 et les lois organiques relatives aux collectivités territoriales. Cette politique publique a été rappelée par le discours royal du 10 octobre 2025 lors de la rentrée parlementaireinvitant à une nouvelle stratégie de développement territorial intégré, dans des zones montagneuses, des oasis et des centres ruraux émergents comme priorité nationale.
Malgré ces avancées institutionnelles, les disparités territoriales demeurent particulièrement marquées dans le monde rural et les zones de montagne, qui couvrent environ 90 % du territoire national et regroupent près de 40 % de la population au sein de 1282 communes rurales.
Ces territoires continuent de faire face à des déficits structurels importants en matière :
- D’infrastructures sociales de base ;
- D’accès aux services publics de base ;
- De gouvernance locale ;
- D’investissements publics et privés ;
- De durabilité environnementale.
Dans ce contexte, Transparency Maroc, avec l’appui de la Fondation Heinrich Böll, souhaite conduire une étude stratégique indépendante afin d’analyser l’efficiencede la gouvernance territoriale et l’adéquation entre :
- lesobjectifs annoncés par l’État,
- lesmoyens humains et financiers mobilisés,
- et les résultats effectivement observés dans les territoires ruraux et de montagne.
L’étude devra également analyser les obstacles institutionnels, juridiques, financiers et politiques qui freinent la mise en œuvre effective de la décentralisation et de la régionalisation avancé
Objectifs de l’étude
Réaliser un diagnostic stratégique multidimensionnel de la gouvernance et des politiques publiques de développement rural et de montagne au Maroc, afin d’évaluer leur efficience, leur cohérence et leur contribution à la réduction des inégalités territoriales.